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把好每道关让市区建筑垃圾“各得其所”

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部分居民小区存在建筑垃圾满地情况

记者 章馨予

建筑垃圾的合理处置利用,不仅能有效提升建筑垃圾资源化利用率,缓解垃圾围城现状,也能节约宝贵的土地资源,减少碳排放,减少对地下水的污染等。

目前,市区建筑垃圾如何进行分类处置和资源化利用?存在哪些问题?如何破解难题促进建筑垃圾分类和减量?昨日,本报《市民问政》栏目邀请市住建局党委委员贲鸿程、市住建局建设监察支队副支队长徐辉、市行政执法局城市管理执法处处长胡耐平、婺城区住建局副局长郭洪建、金东区住建局党组成员柳建顺、金华开发区市政园林处主任陈丹,与市民实时在线交流。

严格把控建筑垃圾各大来源

主持人:什么是建筑垃圾?金华建筑垃圾来源有哪些?每年产生量多少?

贲鸿程:建筑垃圾,指施工建设单位在扩建、新建、改建和拆除各类建筑物、构筑物,以及居民在装修过程中产生的废料、废土、废弃物。去年,全市共产生建筑垃圾450万吨左右,数量会随每年情况变化。今年新建工程开工较多,预计到年底会产生800万吨左右。

主持人:装修垃圾中哪些属于建筑垃圾?这两者具体该如何区分?

郭洪建:装修垃圾是砖块、瓷片、瓷砖和砂浆。装修中可能产生的包装物,比如毛毯、纸板可低价值回收利用,应该区分开。当然还牵涉到生活垃圾,主要是装修工人在吃饭时造成的一些垃圾,这个作为生活垃圾和餐厨垃圾应该分开投放,可回收物投放到回收物中,建筑垃圾按照垃圾分类打包,统一投放到小区建筑垃圾投放点,再由小区统一处置。

主持人:现在新建小区基本设置了“建筑垃圾投放点”,但标准形式不一,有的堆放杂乱,清理也不及时,而老旧小区基本没有设点。请问这项工作是否属于硬性要求?具体如何开展?

陈丹:目前居民小区建筑垃圾投放点在国家层面还没有硬性法律规定,但可以在地方立法里作出规定。投放点的设置应该方便居民投放,另外降低对居民日常生活的干扰。我们倡导居民对产生的建筑垃圾和生活垃圾进行分类,再进行分类运输、分类处置。

主持人:在建筑工地垃圾管控上采取了哪些举措?存在哪些问题?

徐辉:建筑工地是建筑垃圾的最大源头,目前主要采取五项举措。一是项目核准,做到每个项目一核,进行事前跟踪。二是要求建设项目出入口道路硬化,建过水池、沉淀池,确保车辆整洁出场。三是做好工地扬尘控制,围墙安装喷淋,高炮喷淋降尘。四是场地内实行湿润状态交通,密闭运输车辆自带喷淋降尘系统。五是车辆出场前要做到轮胎、车拦板全净车。

主持人:对于部分建筑垃圾被随意丢弃的现象,如何监管?是否存在难题?有什么解决办法?

胡耐平:目前针对城市中的“无主垃圾”,主要通过两种方式监管处置。一是广泛征集线索举证,查找建筑垃圾产生单位,责令清除,同时对违法行为人处5000元以上5万元以下罚款。二是由专门清理公司或通过执法部门待整治项目,先行代为清理,查到行为发生人后,责令补交相应清理费,同时,对违法行为单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。

监管中主要存在调查取证问题。随意倾倒行为基本发生在深夜或工作交接时段,是执法盲区,目前主要有两种手段。一是通过小区、居委会、物业、居民广泛宣传,要求建筑装修垃圾指定分类堆放。二是对施工单位进行源头提醒,目前实行三色单制度,在施工单位或小区装修起初,通过温馨提示发放粉色告知单,要求施工时及时清运垃圾,按时按点堆放;若出现扰民或轻微违规行为,发送黄色警示单提醒告诫;若有居民投诉,经查实,或执法人员直接认定属于违法行为的,直接发送白色行政处罚决定书。经提醒不改正的单位严管重罚。

主持人:针对建筑垃圾源头处理难题,可以采取哪些措施?

柳建顺:一是制订建筑垃圾分类指南,明确分类标准。二是加强宣传教育培训,熟悉分类标准。三是加大日常监管和处罚力度。

市区12家运输企业收运力达95%

主持人:前端分类情况不佳是否会导致运输成本提高?

徐辉:没有分类的建筑垃圾驾驶员一般不会装车运输,各小区收集收运、分类堆放,达到一定数量才会装车。没有物业管理的小区,个人联系收运因为不满一车可能会支付更多费用。但对于运输车辆来说,成本不会因为运输量多少发生变化。建议各小区都设立建筑垃圾集中收放点,由社区统一通知清运公司,有效降低成本。

主持人:单位或个人和运输驾驶员直接联系,是否存在管控难问题?如何确保收费合理、垃圾分类到位、避免偷倒行为?

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